如果说西安城区美化能让西安向“创卫”工程迈进一小步，那么西安周边郊县的卫生、环境整治则能让西安向“创卫”迈进一大步。比如位于郊县造纸厂的废水污染，比如焚烧麦秸等等。为了给西安“创卫”加一把油，临潼区环保部门对区内所有造纸企业设置了专用电表，通过检查治污设备的用电量来严格控制企业的排污量。
一直以来，造纸业都是临潼的龙头行业，正因如此，造纸厂所带来的污染也不可避免。为了配合西安“创卫”、“创模”工程，临潼区环保部门先后三次组织区内14家纸厂负责人召开整顿专题会议，要求其自行拆除不符合要求的地罐制浆设施、再生纸制浆设施，浆板制浆设施及洗浆、漂白设施，必须做到设备拆除、麦草离厂。同时，环保部门对现有的小规模、分散的造纸企业进行全面整合，取缔了年产1万吨以下的造纸企业制浆设备，并对保留的3家年产量在1.7万吨以上的企业加强了管理，要求其污水必须达标排放，同时实施重点监控。除每周定期检查两次以上外，区环保部门还对造纸企业污水处理厂建立了运行档案，设置了专用电表，电表盒钥匙只有环保部门才能持有。这样，通过检查污水处理厂的用电量，来掌控企业的排污量。此外，环保部门还定期检查污水处理厂的购药发票，这种药是治理污水的必备药，用量的多少直接决定污水排放的等级。目前，通过一系列的整治，临潼造纸厂、中秦造纸厂、姚罗造纸厂、由由包装材料厂、华龙包装材料公司等9家不符合规定的造纸企业，都已按照要求拆除了制浆、洗浆、漂白等设施，造纸企业违法排污得到了全面遏制。